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“1949年新中國(guó)成立后,，我國(guó)進(jìn)入了全面的社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期,，高等教育面臨著如何適應(yīng)過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)的要求，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃服務(wù)的問(wèn)題,。針對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)高等教育的狀況,，根據(jù)1950年6月第一次全國(guó)高等教育會(huì)議精神，1952年5月,，中央教育部制定了全國(guó)高等學(xué)校院系調(diào)整計(jì)劃,，在中央政府的統(tǒng)一計(jì)劃下，全國(guó)高等教育展開(kāi)了包括院系調(diào)整為重要內(nèi)容的制度改革,，我省也毫無(wú)例外地進(jìn)行了較大規(guī)模的院系調(diào)整工作?！?/span>

 

    　解放初山西高等教育基本狀況

 

    　解放初,，就全國(guó)的高等教育情況而言，經(jīng)過(guò)政府的接管和整頓,，1949年全國(guó)共有高等學(xué)校205所,，在校學(xué)生為11．7萬(wàn)人，平均每萬(wàn)人口有高等學(xué)校在校學(xué)生2．2人,。在205所高校中,，公立學(xué)校約占60％，中國(guó)私人創(chuàng)辦的私立學(xué)校約占30％,，外國(guó)津貼私立學(xué)校占10％,。隨后又經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的整頓恢復(fù)和發(fā)展，到1951年,，全國(guó)高等學(xué)校增加為211所,，其中普通大學(xué)（在文、理,、工,、農(nóng)、醫(yī),、財(cái)經(jīng),、政法、藝術(shù),、教育等學(xué)科門(mén)類(lèi)中,，至少擁有3個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)的學(xué)院或?qū)W系）49所；獨(dú)立學(xué)院（擁有1個(gè)或2個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)的學(xué)系）91所,；專(zhuān)科學(xué)校（一般是單學(xué)科或雙學(xué)科）71所,。

 

   　 在山西省,，1949年新中國(guó)成立之初，僅有山西大學(xué)一所高等學(xué)校,。經(jīng)過(guò)恢復(fù)整頓,，到1951年，山西銘賢學(xué)院從四川成都遷回山西太谷縣設(shè)為獨(dú)立的山西農(nóng)學(xué)院,。就高等教育規(guī)模而言,，解放初山西大學(xué)作為全省惟一的高等學(xué)校，在名義上雖有文,、法,、工、醫(yī)四個(gè)學(xué)院,，但在校學(xué)生僅有528人,，并且因多年戰(zhàn)亂破壞，校舍破損,，設(shè)備簡(jiǎn)陋,，基礎(chǔ)非常薄弱，辦學(xué)條件十分差,。因此,，根據(jù)中央人民政府的有關(guān)方針，按照華北人民政府教育部的指示,，山西大學(xué)進(jìn)行了全面的調(diào)整和院系擴(kuò)充,。主要內(nèi)容有，山西大學(xué)文學(xué)院改設(shè)為師范學(xué)院,，下設(shè)中文,、歷史、外語(yǔ),、教育4個(gè)系,，及中文、史地,、數(shù)學(xué),、理化、生物,、體育5個(gè)專(zhuān)修科,；山西大學(xué)法學(xué)院改設(shè)為財(cái)經(jīng)學(xué)院，下設(shè)經(jīng)濟(jì),、工商管理,、會(huì)計(jì)3個(gè)系；山西大學(xué)工學(xué)院擴(kuò)充,，設(shè)有土木工程,、采礦工程,、冶金工程、化工工程,、機(jī)械工程,、電機(jī)工程、紡織工程7個(gè)系,；山西大學(xué)醫(yī)學(xué)院接收了山西省立川至醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)校,、山西省立高級(jí)助產(chǎn)職業(yè)學(xué)校和晉冀魯豫邊區(qū)白求恩國(guó)際和平醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)校，開(kāi)始設(shè)置了醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè),、附屬實(shí)習(xí)醫(yī)院和助產(chǎn),、護(hù)士?jī)蓚€(gè)中技學(xué)校，后又增設(shè)了公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè),。此外,，1949年9月，根據(jù)華北人民政府教育部的決定,，原在北京的中國(guó)人民大學(xué)理學(xué)院合并到山西大學(xué),，遷至山西太谷銘賢學(xué)校舊址，改為山西大學(xué)理學(xué)院,，下設(shè)數(shù)學(xué)、化學(xué),、生物三個(gè)系,。至此，山西大學(xué)經(jīng)擴(kuò)充調(diào)整,，共設(shè)有5個(gè)學(xué)院,、18個(gè)系和6個(gè)專(zhuān)修科，是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)辦學(xué)規(guī)模較大,、學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全,、辦學(xué)水平較高的高等院校之一。另一高校山西農(nóng)學(xué)院下設(shè)有農(nóng)藝系和畜牧獸醫(yī)系兩個(gè)系,，及附屬農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,。1951年，全省兩所高校共有在校本科生1326人,，專(zhuān)科生209人,，高校教職工628人。每萬(wàn)人口中大學(xué)生數(shù)由1949年的0．4人提高到了1．3人,。

 

    　需要說(shuō)明的是,，中華人民共和國(guó)成立前，山西大學(xué)由華北人民政府直接領(lǐng)導(dǎo),，1949年10月中央人民政府政務(wù)院成立后,，由教育部直接領(lǐng)導(dǎo),。1949年9月13日，華北人民政府任命我國(guó)著名的社會(huì)科學(xué)家,、知名進(jìn)步學(xué)者鄧初民教授為山西大學(xué)解放后的第一任校長(zhǎng),，閻錫山統(tǒng)治時(shí)期的地下共產(chǎn)黨員、山西教育界知名人士,、省人民政府教育廳廳長(zhǎng)趙宗復(fù)為副校長(zhǎng),。后來(lái)又先后任命武汝揚(yáng)為秘書(shū)長(zhǎng)，嚴(yán)開(kāi)元為教務(wù)長(zhǎng),，鄭文華為工學(xué)院院長(zhǎng),，武兆發(fā)為理學(xué)院院長(zhǎng)，省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)何穆兼任醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng),，杜任之為財(cái)經(jīng)學(xué)院院長(zhǎng),，梁國(guó)東為師范學(xué)院院長(zhǎng)。與此同時(shí),，根據(jù)教育部的有關(guān)規(guī)定,，還著力進(jìn)行了教學(xué)改革和師資隊(duì)伍建設(shè)。教學(xué)改革方面主要是重新進(jìn)行系科設(shè)置,，改革課程內(nèi)容,，制訂新的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，注重理論聯(lián)系實(shí)際,，加強(qiáng)教學(xué)管理等,。特別是在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，延聘了一大批高水平,、高職稱(chēng)優(yōu)秀教師,。如師范學(xué)院有姚奠中、梁園東,、閻宗臨,、許予甲、常風(fēng),、關(guān)其侗,、史國(guó)雅、羅元貞,、吳倜等,。

 

    　1952年至1953年“院系調(diào)整”   

 

    　新中國(guó)成立后，全國(guó)的高等學(xué)校經(jīng)過(guò)初步的整頓,，基本上步入了政黨發(fā)展的軌道,。但就全國(guó)總的情況看，高等教育在結(jié)構(gòu)上仍存在地區(qū)布局不平衡，院系重復(fù)設(shè)置或偏科設(shè)備或設(shè)置龐雜,，以及培養(yǎng)目標(biāo)不明確等問(wèn)題,。尤其是為迅速改變我國(guó)一窮二白的落后面貌、加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),，急需工業(yè)建設(shè)人才和師資,。教育部副部長(zhǎng)錢(qián)俊瑞在《高等教育改革的關(guān)鍵》一文中說(shuō)：“究竟哪些是當(dāng)前改革高等教育中所急需做的主要工作呢？第一,，就是制度的改革,，其中包括院系的調(diào)整?！睘榇?，1952年5月教育部確定的院系調(diào)整的方針是：“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)干部和師資為重點(diǎn)，發(fā)展專(zhuān)門(mén)學(xué)院和專(zhuān)科學(xué)校,，整頓和加強(qiáng)綜合性大學(xué),。”

 

    　調(diào)整的原則包括：

 

　　（1）基本取消原有系統(tǒng)龐雜的,、不能適應(yīng)培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)干部需要的舊制大學(xué),，改造成為培養(yǎng)目標(biāo)明確的新制大學(xué)。

   　（2）為國(guó)家建設(shè)所迫切需要的學(xué)科專(zhuān)業(yè),，予以分別集中或獨(dú)立,，建立新的專(zhuān)門(mén)學(xué)院，使之在師資,、設(shè)備上更好地發(fā)揮潛力,，在培養(yǎng)干部的質(zhì)量上更符合國(guó)家建設(shè)需要。

   　（3）將原來(lái)設(shè)置過(guò)多,、過(guò)散的攤子,，予以適當(dāng)集中,，以便整頓,。

   　（4）條件太差，一時(shí)難以加強(qiáng),，不宜繼續(xù)辦下去的學(xué)校,，予以撤銷(xiāo)或歸并。

 

    　根據(jù)這一部署,，山西也進(jìn)行了規(guī)模較大的院系調(diào)整,。在調(diào)整中，雖然山西省的高等教育基礎(chǔ)十分薄弱,，但山西大學(xué)作為全省僅有的一所綜合性大學(xué)卻被列為條件龐雜,、不能適應(yīng)培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)干部的舊制大學(xué)，進(jìn)行了徹底的調(diào)整與改造。1952年,，山西大學(xué)醫(yī)學(xué)院分離山西大學(xué),，獨(dú)立建為山西醫(yī)學(xué)院，山西大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院被劃歸并入中國(guó)人民大學(xué),。1953年山西大學(xué)工學(xué)院冶金工程系劃歸并入北京鋼鐵學(xué)院（今北京科技大學(xué)）,，紡織工程系和采礦工程系劃歸并入西北工學(xué)院（今西北工業(yè)大學(xué)）。所余機(jī)械工程,、電機(jī)工程,、土木工程、化學(xué)工程4個(gè)系,，分設(shè)為機(jī)械制造工藝,、工業(yè)與民用建筑、無(wú)機(jī)物工學(xué),、發(fā)電廠(chǎng)電力網(wǎng)及電力系統(tǒng)4個(gè)本科專(zhuān)業(yè)和機(jī)械,、土木兩個(gè)專(zhuān)修科，并脫離山西大學(xué)獨(dú)立建為太原工學(xué)院,。山西大學(xué)則以山西大學(xué)師范學(xué)院,、山西大學(xué)理學(xué)院合并重組改制，改建為山西師范學(xué)校,。由此一所學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全,、規(guī)模宏大、具有較強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力的綜合性大學(xué)被調(diào)整分解為獨(dú)立設(shè)置的三所專(zhuān)門(mén)學(xué)院,。與此同時(shí),，山西農(nóng)學(xué)院的畜牧獸醫(yī)系的獸醫(yī)部分也被劃歸并入內(nèi)蒙古畜牧獸醫(yī)學(xué)院。

 

    　這時(shí),，從全國(guó)來(lái)看,，經(jīng)過(guò)院系調(diào)整，截止到1953年底,，全國(guó)共有高等學(xué)校182所,，其中綜合性大學(xué)14所，高等工業(yè)院校38所,，高等師范院校31所,，高等農(nóng)林院校29所，高等醫(yī)藥院校29所,，高等財(cái)經(jīng)院校6所,，高等政法院校4所，高等語(yǔ)言學(xué)院8所,，高等藝術(shù)院校15所,，高等體育學(xué)院5所,，民族院校2所，其它院校1所,。而山西省的高等院校雖由原來(lái)的兩所增為4所,，但均為專(zhuān)門(mén)學(xué)院，學(xué)科門(mén)類(lèi)相對(duì)減少,，辦學(xué)力量被大大削弱,。

 

    　“院系調(diào)整”形成的影響

 

    　這次的院系調(diào)整是我國(guó)高等教育史上的一件大事。它對(duì)于改變舊中國(guó)高等教育區(qū)域分布不平衡,、改善高等教育結(jié)構(gòu),、形成與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)體系起了很大的作用，一定程度上促進(jìn)了高等教育的發(fā)展,，規(guī)模有所擴(kuò)大,，效益有一定提高，還初步形成了我國(guó)高等教育的辦學(xué)模式,。從全國(guó)“一盤(pán)棋”的大局看,，是有得有失，得大于失,，同時(shí)也正如高等教育部所認(rèn)識(shí)到的,，“也存在一些缺點(diǎn)，主要是由于要求過(guò)高過(guò)急,，有些院校獨(dú)立過(guò)早,，攤子擺得太多?！?/span>

 

    　聯(lián)系山西省的實(shí)際情況,，這次院系調(diào)整對(duì)山西高等教育以后的發(fā)展、地方建設(shè)人才的培養(yǎng),，乃至社會(huì),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展卻形成了不可估量的影響。

 

    　1,、調(diào)整中過(guò)多地強(qiáng)調(diào)數(shù)量,，建立單科性的獨(dú)立專(zhuān)門(mén)學(xué)院，取消了已經(jīng)頗具規(guī)模的全省惟一的綜合性大學(xué),，使山西高等教育形成了畸形結(jié)構(gòu),，致使發(fā)展后勁嚴(yán)重不足,，教育落后局面幾十年未能得到有效改觀(guān),。對(duì)一個(gè)地區(qū)而言，綜合性大學(xué)應(yīng)該是整個(gè)高等教育的龍頭,。從宏觀(guān)上看,，綜合性大學(xué)是地區(qū)科技、文化、教育水平的集中體現(xiàn),，也可以說(shuō)綜合性大學(xué)的水平是科技文化生產(chǎn)力水平的重要標(biāo)志,。宏觀(guān)上看，綜合性大學(xué)在原創(chuàng)性科學(xué)研究,、學(xué)科建設(shè),、教育師資的提供、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力支持等方面對(duì)地區(qū)高等教育乃至社會(huì)發(fā)展都有很強(qiáng)的輻射和帶動(dòng)作用,。微觀(guān)上看,，綜合性大學(xué)有利于學(xué)科的相互滲透、交叉發(fā)展,，有利于新的學(xué)術(shù)思想的萌發(fā),，有利于高素質(zhì)復(fù)合型“通才”的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。這些都是專(zhuān)門(mén)學(xué)院所無(wú)法比擬的,。在后來(lái)的發(fā)展中,，盡管1960年山西省又重新恢復(fù)了綜合性的山西大學(xué)，但也只是原來(lái)師范類(lèi)模式的文理科綜合的,、以基礎(chǔ)理論的教學(xué)和研究為主的綜合性大學(xué),，而非當(dāng)初名師會(huì)聚、學(xué)科齊全,、名副其實(shí)的綜合性大學(xué),。

 

    　2、調(diào)整中許多學(xué)科,、專(zhuān)業(yè)被劃歸外省高校,，致使我省自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的有關(guān)專(zhuān)業(yè)人才得不到滿(mǎn)足，技術(shù)研究難以開(kāi)展,，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力大大降低,。如取消了綜合性大學(xué)，使文,、理科專(zhuān)門(mén)人才缺乏培養(yǎng)基地,，科學(xué)研究人才力量貧乏。我省作為煤炭及礦產(chǎn)資源豐富,、鋼鐵工業(yè)發(fā)達(dá)的能源重化工基地,，采礦工程、冶金工程等系被調(diào)走,，不但影響了學(xué)科間的互相發(fā)展促進(jìn),，而且使我省的煤炭、鋼鐵等工業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重影響,，其他礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),、利用也有很大的局限,；另外山西大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院及所屬的經(jīng)濟(jì)、工商管理和會(huì)計(jì)系成建制調(diào)出,，我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所急需的經(jīng)濟(jì)管理人才自己不能培養(yǎng),，一定程度上也使我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。

 

   　 3,、山西省高等教育的院系調(diào)整,，實(shí)際上主要是山西省大學(xué)的院系調(diào)整。山西大學(xué)作為1902年建校的3所國(guó)立大學(xué)之一,，有著久遠(yuǎn)的辦學(xué)歷史,，在20世紀(jì)初曾享譽(yù)海內(nèi)外。正如英國(guó)劍橋大學(xué)中國(guó)高等教育研究專(zhuān)家威爾森1991年在其著作中寫(xiě)到的：本世紀(jì)30年代的中國(guó)高等學(xué)校著名的是“北京大學(xué),、山西大學(xué),、北洋大學(xué)、東南大學(xué)和清華大學(xué)”,。然而院系調(diào)整的結(jié)果使其元?dú)獯髠?，表面上看?shù)量有所增加，但實(shí)際上卻分散了力量,，發(fā)展能力被相對(duì)削弱,。其最直接的影響就是造成了山西省幾十年來(lái)也沒(méi)有產(chǎn)生一所國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)大學(xué)，也使全省高等教育的發(fā)展相對(duì)其他省份緩慢,，一定程度上影響了本省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展,。當(dāng)然這一問(wèn)題尚有其他方面的多種原因，但客觀(guān)地講,，這也無(wú)疑是重要原因之一,。