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清廉建設(shè)是高校黨建和校園文化建設(shè)的重要組成部分，也是落實立德樹人根本任務(wù)的有力保障，以清廉為底色是“雙一流”建設(shè)的必然要求。山西大學(xué)切實貫徹落實省委全面建設(shè)清廉山西的重大部署和省紀委監(jiān)委的工作安排，緊密結(jié)合“雙一流”建設(shè)任務(wù)，立足高質(zhì)量崛起實踐要求，堅持以正在做的事情為中心，探索推進、穩(wěn)步推進、系統(tǒng)推進，將清廉要素全面融入科研、教學(xué)、管理全過程，把清廉建設(shè)作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效途徑，立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢、凸顯特色，在清廉建設(shè)的內(nèi)容、載體、形式等方面不斷進行探索和創(chuàng)新。6月27日，校黨委召開清廉學(xué)校創(chuàng)建啟動大會，清廉學(xué)校建設(shè)進入全面推進的新階段。

一、探索推進清廉建設(shè)，全力打造廉潔文化品牌

2021年10月，省第十二次黨代會鮮明提出了“全面建設(shè)清廉山西”重大目標，校黨委進一步扛牢清廉學(xué)校建設(shè)的主體責任，迅速作出了安排部署，制定有關(guān)工作方案，召開工作會議推動落實。

廉潔文化建設(shè)打頭陣。一方面，注重厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)。借鑒前期舉辦以反腐倡廉為主題的楹聯(lián)書畫展的經(jīng)驗，大力弘揚百年山大廉潔文化傳統(tǒng)，積極拓展校園廉潔教育形式，制定了《校園廉潔文化建設(shè)工作方案》，推動創(chuàng)建文化品牌、打造傳播平臺、組織專題活動。2021年11月，啟動了首屆校園廉潔文化月活動。在“祝福祖國”百花獎文藝匯演中，12個學(xué)院創(chuàng)作詩朗誦《廉政之光》、話劇《焦裕祿》《清明》等18個弘揚清廉文化的作品；校紀委組織廉潔文化知識線上競答活動，全校12000余名學(xué)生參加；法學(xué)院成立了首個學(xué)生校園廉潔社團“清風(fēng)社”；各學(xué)院在新媒體上開辟廉潔文化專欄，定期推送廉潔漫畫、專題微視頻宣傳黨的創(chuàng)新理論、百年黨史、家訓(xùn)家風(fēng)和解讀黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)。校紀委還與政治與公共管理學(xué)院、法學(xué)院、歷史文化學(xué)院的專家學(xué)者深度合作，充分發(fā)揮科研力量和黨政干部各自優(yōu)勢，共同開展課題研究，共同打造培訓(xùn)課程，著力推動相關(guān)科研人員加大對反腐倡廉理論與歷史的研究，著力實現(xiàn)理論研究與業(yè)務(wù)實踐互利雙贏。

另一方面，注重發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用，結(jié)合群體特征分層次開展廉潔教育。針對與東山新校區(qū)建設(shè)密切相關(guān)的重點部門，開展警示教育，把警示教育大會開在新校區(qū)建設(shè)中廉潔風(fēng)險易發(fā)的工作現(xiàn)場，紀委書記與部門“一把手”進行廉政談話、要求提交廉潔自律與風(fēng)險分析報告。在黨員干部中開展“廉潔從政”教育，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政黨課，學(xué)院黨組織開設(shè)“廉潔講堂”，在“科級干部能力提升與素質(zhì)拓展培訓(xùn)班”上開設(shè)“黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作”相關(guān)課程。在教師中開展“廉潔從教”教育，將全國高校黃大年式教師團隊先進事跡編排成快板《榜樣》激勵教師堅守廉潔底線，各學(xué)院將清廉建設(shè)納入導(dǎo)師制考核體系，并與教師簽訂師德師風(fēng)建設(shè)目標責任書。在學(xué)生中開展“廉潔修身”教育，將清廉建設(shè)與課堂教學(xué)、校園活動、社會實踐、學(xué)生管理相結(jié)合，指導(dǎo)學(xué)院開展書畫展、辯論賽、演講賽，創(chuàng)作廉潔短視頻、微電影等活動

二、穩(wěn)步推進清廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)

省紀委十二屆二次全會召開后，全面建設(shè)清廉山西正式啟動。《關(guān)于全面建設(shè)清廉山西的行動方案》頒布后，4月2日，學(xué)校召開了2022年全面從嚴治黨會議，對清廉學(xué)校建設(shè)作出統(tǒng)籌部署，將清廉學(xué)校建設(shè)納入全面從嚴治黨年度重點工作，提出了將校內(nèi)巡察、政治生態(tài)分析研判工作與“清廉學(xué)校”建設(shè)深度融合的工作思路，把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布局進行謀劃。

堅持政治巡察定位，科學(xué)制定巡察規(guī)劃，將廉政風(fēng)險防控、廉潔文化建設(shè)、清廉單元創(chuàng)建等納入巡察監(jiān)督范圍。建立巡察辦與相關(guān)職能部門協(xié)作貫通機制、巡察后領(lǐng)導(dǎo)小組成員與被巡察單位相關(guān)負責人談話制度、分類移交巡察發(fā)現(xiàn)問題共同推動整改落實機制和科研教學(xué)業(yè)務(wù)骨干參加巡察工作機制。通過校內(nèi)巡察，推動校黨委對兩個學(xué)院班子進行了調(diào)整，提升了班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力，提高了學(xué)院教職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神，推動部分學(xué)院進行了院所整合，優(yōu)化了資源配置，提高了資源利用率。

持續(xù)深化政治生態(tài)分析研判工作，推動常態(tài)化對校內(nèi)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子開展政治“體檢”。制定了《山西大學(xué)政治生態(tài)分析研判實施方案》，把政治生態(tài)分析研判上升為校黨委履行全面從嚴治黨主體責任的制度安排。堅持“四融入、四結(jié)合”系統(tǒng)觀念，將政治生態(tài)研判和畫像工作融入政治監(jiān)督、融入日常監(jiān)督、融入工作調(diào)研、融入校內(nèi)巡察，同時將職能部門已有的監(jiān)督成果、工作力量、數(shù)據(jù)平臺、評價反饋與政治生態(tài)研判和畫像工作相結(jié)合，全方位、多角度、深層次進行分析研判和精準勾勒，最終形成了客觀真實準確的山西大學(xué)政治生態(tài)分析研判等報告。

結(jié)合“雙一流”建設(shè)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作模式。校紀委制定了《“雙一流”建設(shè)監(jiān)督保障方案》，緊盯學(xué)校“雙一流”建設(shè)方案中的改革任務(wù)，重點對學(xué)院和相關(guān)職能部門在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化立德樹人、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局、打造高水平師資隊伍、深化科教融合育人、推進高水平對外開放合作、優(yōu)化管理評價機制等方面推進落實情況和制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

校紀委創(chuàng)造性地提出“板塊式監(jiān)督”工作模式，明確板塊、責任、制度、機制，以項目化方式予以推進。在疫情防控、安全責任落實、思政課建設(shè)、師德師風(fēng)、科研經(jīng)費管理、院系治理體系改革等方面，制定《監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》和《聯(lián)絡(luò)員制度》，實現(xiàn)紀委專責監(jiān)督和部門職能監(jiān)督的貫通融合，督促職能部門將監(jiān)督責任和清廉建設(shè)融入日常工作。如針對國內(nèi)部分高校實驗室安全事故頻發(fā)的情況，2022年3月，對部分學(xué)院及其相關(guān)科研單位開展實驗室安全責任落實情況專項監(jiān)督，靠前監(jiān)督、抓早抓小，給國有資產(chǎn)與實驗室管理處、保衛(wèi)部等主責部門下發(fā)了日常監(jiān)督提醒卡，督促落實監(jiān)管責任，切實解決主體責任落實不到位、管理制度落實不到位、存在較多風(fēng)險隱患等問題。在6月28日剛剛進行的教育部實驗室飛行檢查中，檢查組對學(xué)校實驗室安全工作給予充分肯定。制定《山西大學(xué)紀委委員工作職責》《山西大學(xué)紀檢委員工作職責》，探索建立定期聽取校紀委委員、學(xué)院紀檢委員匯報制度，要求將清廉建設(shè)情況作為重要內(nèi)容。確定兩個學(xué)院作為清廉建設(shè)試點單位。

三、系統(tǒng)推進清廉建設(shè)，引領(lǐng)保障高質(zhì)量崛起

省委教育工委、省教育廳黨組《全省教育系統(tǒng)全面建設(shè)清廉學(xué)校實施方案》出臺后，山西大學(xué)迅速組建工作專班，建立了全面建設(shè)清廉學(xué)校工作機制，制定了《關(guān)于全面建設(shè)清廉學(xué)校的實施方案》，明確了政治建設(shè)、權(quán)力規(guī)范、管理監(jiān)督、廉潔文化等四個方面20項建設(shè)任務(wù)。在清廉學(xué)校創(chuàng)建啟動大會上就學(xué)校全面建設(shè)清廉學(xué)校的指導(dǎo)思想、工作目標、重點任務(wù)進行細致解讀，并對各項工作作出具體部署，要求校內(nèi)各單位準確把握清廉學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標和重點任務(wù)，從現(xiàn)在做起，以正在做的事情為中心，緊扣主責主業(yè)，切實將清廉學(xué)校建設(shè)落實在當下，落在實處，探索出具有山西大學(xué)特色的可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗做法，為一體推進“三不腐”提供新的工作路徑。

校黨委相關(guān)負責人表示，清廉學(xué)校建設(shè)具有全面性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性，需要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效；需要堅持全學(xué)校、全領(lǐng)域、全過程，一起動手、系統(tǒng)建設(shè)；需要堅持思想、制度、干部、師生、作風(fēng)、文化等要素共同發(fā)力。山西大學(xué)將著力加大清廉學(xué)校建設(shè)與教學(xué)科研管理的融合，將清廉要素融入管黨治黨、辦學(xué)治校、立德樹人，將清廉建設(shè)與治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)一體研究、一體部署、一體推進，為“雙一流”建設(shè)創(chuàng)造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，引領(lǐng)保障高質(zhì)量崛起行穩(wěn)致遠。